Президент Дмитрий Медведев станет премьером ненадолго — к лету ситуация в экономике ухудшится и его сменят Алексеем Кудриным, прогнозирует профессор экономики Stern School of Business при Нью-Йоркском университете Нуриэль Рубини в докладе по итогам своего февральского визита в Россию. Однако Кудрин вряд ли сможет спасти Россию от потерянного десятилетия после неминуемого избрания Владимира Путина на новый президентский срок: реформы будут медленными и слабыми, стимулов для экономического роста будет все меньше, разрыв с другими странами БРИК по темпам роста лишь увеличится.


Итоги выборов, по мнению Рубини, будут предсказуемыми: Путин будет избран президентом, скорее всего, во втором туре. Других альтернатив избиратели просто не увидят. Нынешний премьер достаточно чувствителен к мнению общественности, поэтому он пойдет на реформы экономической и политической систем. Однако другие развивающиеся страны сейчас также активизировали реформы — и догнать их у России не получится. Глубокую структурную реформу экономики затормозят и высокие цены на нефть — отпадет необходимость улучшать структуру расходов бюджета.

Последствия такой политики будут плачевны: после кризиса 2009 г. ВВП растет не быстрее, чем на 4% в год, ускорить рост в ближайшие 10 лет не получится. Низкие темпы роста будут и дальше вызывать недовольство у среднего и рабочего классов — они как раз и требует проведения реформ. До 2008 г. российская экономика росла быстро не только из-за цен на нефть — сказались реформы, проведенные в 1990-х гг., считает Рубини. В 2003–2004 гг. реформы остановились — из-за растущих цен на нефть в них отпала острая необходимость. Результат — обвал экономики в 2009 г. и медленные темпы восстановления после кризиса.

Ориентация на экспорт энергоносителей привела к снижению конкурентоспособности экономики. Если рассматривать лишь рост производительности труда и демографию, то рост России должен в ближайшие годы еще больше замедлиться. Планы Путина ускорить рост до 6–7% в ближайшие 10 лет кажутся Рубини нереалистичными. Он, скорее, согласен с первым зампредом Центробанка Алексеем Улюкаевым — экономика будет расти на 3–3,5% в год.

Даже если Путин активизирует проведение реформ, быстрого эффекта на рост экономики ожидать не стоит — этому помешает, например, стареющая инфраструктура. Убедить инвесторов вкладывать деньги в России будет сложно, нужно создавать структуры вроде Российского фонда прямых инвестиций.

Большинство населения устало от авторитарного режима без политической конкуренции, зато с неконтролируемой коррупцией. Однако оппозиционеры остаются сильно разобщенными: по некоторым оценкам, 30% из них — коммунисты, а 15–20% — националисты, сообщает своим читателям Рубини. Сотрудничать друг с другом им сложно. Либералы так и не могут договориться и выдвинуть единого кандидата. Алексей Навальный, которого называют лидером оппозиции, пока в профессиональную политику не стремится, уверен Рубини.

Путин готовит испытание для оппозиции: после выборов он может удовлетворить интересы отдельных групп, что внесет раскол в ряды митингующих. Путин в первое время решится на проведение реформ, а в правительство придут некоторые известные либералы, например Алексей Кудрин. Призывы к проведению досрочных выборов стихнут. Рубини предполагает, что Путин может провести такой маневр: летом замедлится экономический рост из-за сокращения социальных расходов, начнет расти инфляция, под предлогом неэффективности правительство Дмитрия Медведева будет отправлено в отставку, а спасителем экономики и самого Путина будет назначен Кудрин.

Для Путина эталонной моделью для проведения реформ стали Китай и Южная Корея. Рубини уверен, что премьер услышал требования оппозиции, но остается загадкой, воспринял ли он их всерьез — возможно, он просто смягчил свою политику перед выборами. Рубини полагает, что будущий президент решится на следующие реформы:

Допустит умеренный рост политической конкуренции;

Будет проведена реформа судебной системы;

Явных коррупционеров ждет наказание;

Будут упрощены процедуры регулирования экономики, а также снизится поддержка неэффективных отраслей и компаний;

Экономика станет более открытой для прямых иностранных инвестиций, особенно для трансфертов технологий;

Будет проведена частичная приватизация госкомпаний и финансовых организаций;

Государство будет более активно инвестировать в стареющую инфраструктуру, а также поощрять инвестиции в крупные компании со стареющим оборудованием;

Правительство будет стремиться соблюдать бюджетную дисциплину и поощрять рост инвестиций;

Государство будет поддерживать тяжелую промышленность, фармацевтику, нанотехнологии и другие сектора, в которых у России есть конкурентное преимущество. Это поможет диверсифицировать экономику.

Эти реформы нужны российской экономике, но проведены они будут слишком медленно, уверен Рубини. Сам Путин остается слишком консервативным человеком для этого, а богатые бизнесмены, фактически живущие за счет ренты с природных ресурсов, будут их всячески тормозить.

Опасность потерянного десятилетия для России отмечали и участники сессии «Глобальные экономические проблемы и их последствия с точки зрения социальной стабильности» на форуме «Россия-2012» в начале февраля. В России в 2000-е гг. экономика росла темпами, сравнимыми с Китаем и Индией, но после кризиса она растет медленно, и улучшения ждать не приходится из-за низкого роста производительности труда и плохой демографии, констатировал на форуме Рубини: «Эта модель госкапитализма тоже показала свою несостоятельность, и если не будет структурных реформ, Россия не сможет развиваться».



[www.vedomosti.ru]