В том смысле, что председатель УИК, ожидая наплыва голосующих по открепительным удостоверениям, заказывает дополнительные бюллетени.

Например, на выборах президента-96 был участок, куда отправляли голосовать всех иногородних по паспортам без открепительных удостоверений (тогда это было можно). Так там на УИК было в три раз больше бюллетеней, чем избирателей.

Лично меня удивляет цифра в 77% местных избирателей, взявших открепительные. Я такого еще не встречал. Обычно эта цифра в пределах 10% со средним в районе 1-1,5%%.

С уважением