...оно может быть реально выше...

...но общую динамику (снижение или рост) скорее характеризует нормально...

...другое дело, что гораздо более важным показателем в российских условиях является скрытая безработица... так как из-за особенностей законодательства работодатель в "жирные" времена может официально устраивать работника на список, а в "худые" предпочитает не увольнять, а просто снижать з/пл, бонусы и ждать, когда работник сам уволится...