...это же громадные международные резервы ЦБ, по сравнению с которыми ФНБ является карликовым... ну, и, главное, это назначение... ФНБ можно использовать для затыкания дыр бюджета... а международные резервы ЦБ нет... они обеспечивают стабильность рубля в целом и только на балансе ЦБ...

...ну, и не стоит забывать, что золото в резервах ЦБ - это же в первую очередь хедж... когда госбонды япов, бритов, дойчей и т.д. обваливаются в цене, то золото это хеджит... в результате общий размер резервов ЦБ всё же увеличивается, но вовсе не космически...